环保思想家和经济学实干家

经济分析既不偏重、也不反对改善环境，更不断定各种偏好的相对比重应该怎样。相反，经济分析指出，稀缺性是不可回避的。空气和水越清洁，其他称心的事物就越少。只有在童话里，才能想要什么就是什么。

环保思想家和经济学实干家

薛兆丰
2000年3月28日

市场经济和自由贸易，一直是环保主义者攻击的主要对象。但是，经济学对环境保护问题的看法，并不完全符合环保主义者的口味。

区分“使用”、“未经补偿的使用”与“滥用”

你天天都在使用家具、车辆、房屋、服装，你不断地磨损和消耗这些资源，但你不会视之为“滥用”或者“污染”。那么究竟怎样才算“污染”或者“滥用”呢？

经济学的定义：污染和滥用，是指在使用资源的过程中，对资源所造成的价值损耗，大于使用资源所带来的价值。

第一种情况：你把鞋穿破了，但只要穿鞋带来的价值，大于鞋的成本，那就是使用，而不是滥用。

第二种情况：如果你点燃钞票来照明，这样做成本大于价值，那就是滥用——或换一种虽古怪但正确的说法：你“污染”了钞票。

第三种情况：如果我的工厂在生产过程中弄脏了邻居的空气，但我的产品的价值比他们总的损失还要大，那就不是污染，也不是滥用，而只是未经补偿的使用。我没有赔偿他们的损失罢了。要是我作了赔偿，他们就应该会认可。其结果，就跟我从他们那里购买了一件衣服一样。我所付的价钱，高于他们对这件衣服的“个人估值”，同时低于我对它的个人估值。所以，如果我能够对工厂附近的邻居给予足够的补偿，那就不是污染，而只是购买和消费。

你或许会说，空气是不能更换的，但衣服可以重新再造。那你就错了，人的劳动也不可以再造啊。我雇佣你为我工作，你也不能再更换你自己了，你对你自己的损耗，也是永久性的。

你或许接着说，人们所看重的只是资源现在的价值，而不会兼顾它未来的价值。那你也错了。一棵果树的价格，包含了它全部的预期收获，而这跟果树主人的寿命无关。或许果树的主人快去世了，但这棵树不会因此贬值。他出售这棵果树时，卖得的价钱必定包含了这棵果树未来全部的预期收获。如果果树的主人决定把果树砍下来做张书桌，他就必定想好了：一张书桌的全部预期未来收入，大于果树的全部预期未来收入。

不是市场失灵，而是市场缺席

财产权利，往往是很难界定的。如果有人要在你的阳台对面盖一幢高楼，从此永远遮挡你原有的视线，那算不算侵害了你的财产的物理属性呢？可以说算，也可以说不算，这视乎怎么界定“物理属性”，要看照射到你阳台上的光线，算不算你的一部分财产。

要明晰一项资源的私有产权，也就是把它的使用权、转让权、收益权落实到具体的人身上，并非一蹴而就的事情，有时甚至由于成本太高，不得不作罢。如果确立一项资源的私有产权所需的成本，超过了它们本身的价值，那么这项资源就容易遭到滥用和糟蹋。

公园树上的苹果，还没有熟透就被人摘掉；公共海滩上，到处是弃置的废纸和罐头；大海更是倾倒垃圾的场所；厂商排放污染物，弄脏了别人也要呼吸的空气。污染、交通堵塞、过度捕鱼、滥用公有土地等等现象，其原因之一，就是缺乏私有产权。

人们经常说这是“市场失灵”，但这个说法似是而非。事实上，不是市场失灵，而是市场缺席；不是私有产权失灵，而是没有私有产权。也就是说，界定产权的成本太高，没有办法对这些资源实施私有产权，无法买卖私有产权。一旦有办法降低界定产权的成本，对私有产权进行买卖，污染和滥用的现象就会停止。

公共商品容易遭到滥用

对于灯塔、街道、公园、电台、电视、音乐会、电脑软件等商品来说，一个人的使用不会明显地破坏别人所得的享受，或者说，几乎无需追加成本，新增的消费者就可以得到服务。如果对这类商品的消费者收费存在困难的话，这些商品就很容易被未经补偿地使用，因此也容易进一步遭到滥用。

这种商品所产生的问题在于，除非杜绝不付费的消费者，否则几乎谁也不愿意率先付费。广告是一项意外而重要的发明，否则电台、电视、音乐会和体育比赛，远远不会像今天那么蓬勃。

价高者决定用途

餐厅里的空气，归谁所有？是吸烟的顾客，还是不吸烟的顾客，还是餐厅老板，还是公共所有？

这些情形中，最难办的只有一种，就是公共所有。公共所有等于谁也不所有。到底餐厅允许吸烟还是不允许吸烟的问题，如果不能通过空气产权的交易来解决，就不得不借助其他的途径、花费其他形式的成本来解决。开会表决、游说官员、强占位置、干脆转到次选的餐厅，等等。这样，最终的决定——允许吸烟还是禁止吸烟，就往往是武断的决定，因为没有经过价值比较。也就是说，最终很可能没有把餐厅的空气，用在价值最高的用途上——这恰是本来正要阻止的“污染”和“滥用”。

但是，一旦餐厅里的空气被界定给明确的物主——不管这个物主是吸烟的顾客、不吸烟的顾客、餐厅老板，还是别的什么人——那么餐厅的空气就能用在价值最高的用途上。只要有明确的物主，具体是谁没有关系。如果吸烟的权利可以买卖，那么对吸烟问题最执著的人，也就是愿意为吸烟问题出最高价钱的人，就会把吸烟的权利买下来（或者保留下来）；而把吸烟权利转让出去的人，则会得到称心的补偿。

事实上，美国一些地区已经实行购买“污染权”的措施，比如企业必须付费，才能释放硫化物。结果相当有效。何以见得？含硫量高的煤矿，生意大受打击，煤矿主怨声载道，拐弯抹角反对这项措施。

人人都是环保思想家和经济学实干家

这样的说明应该揭穿关于经济学与环境之间对抗的神话了。实际上，并不能非黑即白地把人区分为环保主义者或经济学家。人人都喜欢清洁、健康、美好的环境，所以人人都是环保主义者——思想上的。

然而，美景是有价的。我们任何时候都面临选择，而选择就是成本。你选择A，其成本就是没有被选择的B。你没有到山里避暑静养，就是因为你认为那笔旅费和时间，用在别处更有价值，即认为美景的成本太高。你的行为，胜于你的雄辩。人人都是经济学家——行动上的。

经济学逼你做的，是承认“此长必然彼消”的现实。成本是在所难免的。想绕过稀缺性，是无论如何也行不通的。

长期争论的焦点是，应该以谁对收益和成本的评价为主？爬山俱乐部的成员，根据他们的偏好，顺理成章地希望保护更多的自然资源，以备他们的志趣之需。至于其他人，他们对“自然和原始”的兴趣相对其他事物的要低，就愿意家居更舒适，或者上山更便利（公路和缆车，而不是步行小径）。

可惜经济学并不能回答这个问题。经济分析既不偏重、也不反对改善环境，更不断定各种偏好的相对比重应该怎样。相反，经济分析指出，稀缺性是不可回避的。空气和水越清洁，其他称心的事物就越少。只有在童话里，才能想要什么就是什么。

注：本文部分内容经授权改编自阿尔钦（Armen Alchian）《大学经济学》（University Economics）。